城乡一体化不是“城乡一样化”

城市文明离不开乡村文明，城里人在城市待久了，需要去乡村换空气、换心情；而乡村文明也离不开城市文明，农业人口向城市集聚是事实，也是趋势。5月7日召开的市委农村工作会议上，市委书记朱建军指出：“城乡一体化不是‘城乡一样化’，而是现代化、同步化、均衡化、互补化。”城乡一体化发展，离不开“融合”二字。

城乡一体化，要坚持市域一盘棋，全局谋划。我们时常能看到，国内不少城市由于缺乏严格开发边界造成城区盲目无序扩张，出现“摊大饼”式低质量发展现象，同时，资源要素过度向城市集中，也挤压了农业农村的发展空间，导致城乡发展愈发不均衡。

当下，我们应牢牢把握住国土空间规划的契机，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线三条高压线，也要充分利用城市的辐射功能，通过道路、供水、网络、污水处理等基础设施建设向农村“输血”、“供氧”，改变乡村原有的落后面貌，提高农民的素质和生活质量。

城乡一体化，要让城市有城市的定位，乡村有乡村的特色。近年来，我市风情小镇、景区村庄前景看好，醉美新仓、世外桃园、生态长春、光伏长啸、慢谷钱江、“荆斗云”等一村一品，犹如大珠小珠落玉盘，各放异彩，省委书记车俊去年初来我市调研时就说“越看越高兴、越看越有信心”。

但在过去自主建房的时代，我市不少农村存在着割裂农村历史和传统风情风貌，将乡村一味“洋化”等现象，不但耗资多，浪费惊人，也毁掉了田园风光。眼下，我们应结合全域整治、整村清零，长远考虑城市和农村的产业布局、建设布局，盘通算好建设账、资金账、土地账、生态账，避免无效投入和浪费；有特色发展愿景的镇村，更应做好村庄设计和精品线（景区村庄）规划设计，争取让人耳目一新、刮目相看。

城乡一体化，要让城市和农村同频共振。举办两届世界花园大会、成立嘉兴首家县级产业农合联……当前，我市跳出“农”字抓农业，以“二产理念、三产思维、跨界之路”发展现代农业取得了一定的成效，但农业产出效益不高、产业带动能力不强等问题依然存在。

推进城乡融合，我们更应在市委“全局谋划、全域提升、全面发展”总思路的指导下，立足当下，着眼长远，加快农民由农村向中心城镇集中，工业由分散向园区集中，耕地由一家一户经营向规模经营集中，公共财政由城市向农村覆盖，公共设施由城市向农村延伸，现代文明由城市向农村传播，逐步实现农业现代化、农村城镇化、农民居民化、新型城镇化，使城乡经济社会一体化可持续发展。

城乡各具特色，亦能融合发展。让城市敞开怀抱，大步迈向现代化，让农村田园风光依旧，风景更美，方能使人们自由穿梭于农村和城市之间，奏响一曲新时代的田园牧歌。