开阳县硒城街道：“五个聚焦”强双基 “多管齐下”促发展

近年来，开阳县硒城街道以“强双基”为导向，聚焦“减负”“增收”“提质”“拓渠”“优考”五大关键领域，精心谋划、精准施策，全面开展“排队抓尾、双整双创”行动，构建社会和谐稳定，促进经济繁荣发展。

聚焦“减负”，多“点”赋能。盯关键环节。扎实推进精文减会，建立健全发文审批制度，实行文件总量控制，去年以来发文88个，与上年相比下降63.02%；召开会议次数同比下降55.27%。坚决制止过度留痕，变督查为指导，各部门统筹整合归类督查内容，在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度，将“看资料”转为“看实效”。同时持续整治形式主义，深入开展APP、微信工作群清理排查工作，目前共清理解散APP、微信工作群112个。建立机制。厘清职能职责，以街道机构改革为契机，将街道内设机构调整为“五办四中心一执法队”，并对部门职能职责进一步明确和整合，部门责任分明、有序运转。强化跟踪问效，完善反馈报告与督查问责机制，对工作推进缓慢、落实质量低下的部门和个人及时进行提醒教育或约谈问责，不断促进街道干部作风大转变、工作效能大提升。去年以来，街道纪工委对4名党员干部进行立案审查，党内严重警告2人，党内警告2人，开展约谈13人（次）。同时结合街道实际，完善工作机制，精心组建履职事项工作专班，即刻着手梳理街道履行职责事项清单。经过多轮严谨梳理与核对，截至目前，已成功梳理出基础稿事项3280条，为街道后续精准、高效履行职责提供了坚实基础和清晰指引。夯实技能基础。开展“靶向培训”，坚持“请进来”和“走出去”“专题授课”和“互动交流”等有机结合，围绕基层党建、社会治理、乡村振兴等内容多形式开展学习培训。完善激励机制，制定印发《硒城街道内部管理制度》，实行考核结果与绩效工资分配、职级职称晋升、干部选拔任用、推优评先“四挂钩”机制。去年以来，共开展各类学习培训20余场（次），提拔任用1人，事业单位职员等级晋升2人。

聚焦“增收”，多“策”强基。结合实际远谋近施。充分发挥党组织领导核心作用，开展村集体“三资”摸底排查，结合3个村实际，围绕“一村一策、村产融合”发展思路，通过场地租赁和资源入股方式，积极发展村集体经济。2024年，3个村集体经济经营性收入200余万元，同时谋划2025年村集体经济发展项目3个（白安营村大型货车停车场，白安营村物业服务、刘育村发展种植产业200亩）。创新模式促发展。坚持党建引、村企联、结对帮，依托街道辖区龙头企业开阳富民村镇银行，建立“非公经济组织+村党组织+农户”帮带模式，为辖区从事特色种植、养殖的农户提供低息、便捷的贷款服务。去年以来，开阳富民村镇银行累计提供贷款506笔，金额达1350.98万元，实现企业发展与群众致富深度融合。

聚焦“提质”，多“管”齐下。培育先进典型。按照“五个一”行动部署要求，指导中山社区持续深化党建引领“五治融合”工作路径，重点挖掘中山社区在党建引领、基层治理、红色赋能等方面的典型做法，通过现场观摩会、“擂台比武”等进行宣传推广，进一步营造后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚氛围。2024年，协助县民政局建设的老年食堂荣获“贵州省示范性社区老年食堂”，中山社区停车场入选贵阳贵安“一圈两场三改”第一批示范项目。整顿后进组织。针对城西村后进基层党组织，街道党工委秉持严谨负责的态度，深入调研，坚持“一对一”精准制定整顿提升方案，下派联系村领导和组织委员入驻城西村。经过整顿提升，村党组织凝聚力与战斗力显著提升，成功通过县级验收，重点工作取得突破性进展。2024年城西村涉及耕地流出图斑53个，图斑面积105.92亩，完成整改132.89亩，超额完成耕地保护任务。同时大力开展城西农贸市场整治行动，通过改善卫生环境、加强秩序管理，助力了全县文明城市提升工作，为市民打造更加整洁、有序、便捷的购物环境。强化队伍建设。积极实施后备力量培育储备行动，经严格筛选，动态储备21名村（社区）党组织书记后备力量人选，实现了1:2的科学配比。为助力后备干部快速成长，建立专门帮带机制。此外，大力鼓励村（社区）干部进行技能和学历的双重提升。

聚焦“拓渠”，多“源”参与。党建引领聚合力。在党建引领多元参与社区治理进程中，党组织积极发挥引领作用，主动推动组建中山社区慈善基金和白安营村慈善基金，广泛汇聚社会慈善资源，共同解决群众急难愁盼，助力乡村振兴。目前，成功筹集基金15万余元，帮扶慰问社区（村）“一老一小一低一弱”群体40余人。创新探索集民智。坚持党建引领，建立健全社区协商民主制度和工作体系，创新探索出“商在需要时、说在点子上、议在关键处、办在心坎里”的“四在”协商议事工作法，有效凝聚社区治理合力，提升社区治理的针对性和有效性。去年以来，围绕居民急难愁盼开展协商议事4次，涉及资金30余万元，惠及3000余人。

聚焦“优考”，多“法”提效。围绕核心抓考核。对村（社区）考核紧密围绕党建引领下的乡村振兴、城市基层治理核心任务，将考核事项精简至关键的10项以内，确保考核指标精准对接强双基需求。突出成果重运用。把干部队伍建设成果与考核结果紧密挂钩，在后备力量培育储备行动中，对表现优秀的后备干部优先任用，村专业化干部辞职后，及时从储备的后备干部中成功补缺2名。在技能与学历提升方面取得进步的村（社区）干部在季度考核评价中加分，树立积极进取的工作导向。

开阳县硒城街道供稿

编辑 罗昌

二审 李中迪

三审 胡丽华