李广路：进口榴莲价格更亲民，中国铁路走出去还带来什么 |讲堂176-3②

【导读】5月24日，文汇讲堂全球南方系列十讲的第三讲“全球南方与‘一带一路’基础设施互联互通”，在上海报业大厦43楼融媒体空间成功举办。中国石油集团经济技术研究院院长陆如泉、中铁二院运量与规划研究所副所长李广路与上海达之路控股集团董事长何烈辉做接力主讲，复旦一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟主持，一带一路及全球治理研究院副院长丁纯点评。100余位听众现场参与，与嘉宾热烈互动。上观APP、央视频、文汇报视频号直播。

现将内容整理为主讲、点评、提问、快评等多篇，此篇为李广路主讲。

李广路生动的表达、具体的数据与专业解释力吸引了听众

作为中巴经济走廊旗舰项目——巴基斯坦一号铁路干线（ML-1线）的技术人员，我深度参与了这条纵贯巴国南北的交通大动脉的规划建设工作。ML-1线全长1700余公里，连接卡拉奇港与首都伊斯兰堡，对巴基斯坦国民经济发展至关重要，目前项目正处于关键的勘察设计阶段。

今天，我将重点分享三方面内容：中国铁路走出去的主要成就，当前面临的核心风险挑战，以及未来发展的前景展望。

主要成就

中国铁路走出去主要有三方面重大意义，一是对区域经济的激活与互联互通，二是对全产业链与技术标准化输出，三是社会效益与软实力提升。

*中国铁路走出去三条代表线路：亚吉、中老、雅万

中国铁路走出去有哪些最具有代表性的成果？

第一条是亚吉铁路（AddisAbaba–DjiboutiRailway），作为中国铁路早期海外开拓的标志性项目，它连接埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴与吉布提港，设计时速120公里，为客货共线普速铁路。该项目于2012年开工，2018年1月开通运营，被誉为“新时期的坦赞铁路”，这条东非首条现代化电气化铁路，首次实现了中国铁路从勘察设计、工程建设、技术标准、设备材料到运营维护的“全产业链”完整输出，这是中国铁路技术标准整体“走出去”的重要实践。

第二条是中老铁路（China–LaosRailway），这条共建“一带一路”的标志性工程，连接中国昆明与老挝首都万象。其老挝境内段（磨丁至万象）设计时速160公里，2015年12月开工，2021年12月全线通车，习近平主席和老挝国家主席共同主持了首趟列车开通仪式。中老铁路结束了老挝作为东南亚唯一内陆国无现代化铁路的历史，构建了中国与东盟的新通道，极大促进了两国及区域的人员往来与经贸合作，产生了显著的经济社会效益，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体注入了强劲动力。

第三条是雅万高铁（Jakarta–BandungHigh-SpeedRailway）。作为中国高铁全系统、全要素、全产业链海外落地的首单，雅万高铁最高运营时速350公里，与京沪高铁标准一致。项目2016年开工，2023年10月正式商业运营。这是东南亚首条高速铁路，将雅加达至万隆的旅行时间从3小时以上缩短至约40分钟，充分验证了中国高铁技术、标准和装备在复杂海外环境下的适应性与先进性，显著提升了中国高铁的国际影响力，有力促进了沿线经济发展、旅游繁荣和就业增长，为印尼乃至东南亚未来的高铁网络建设树立了标杆。

除上述三大标志性工程外，中国参与的海外铁路项目还包括帕德玛大桥连接线、匈塞铁路等，共同构成了中国铁路“走出去”的丰富图景。

*中老铁路：让老挝变“陆联国”，提升经济和贸易

我们以中老铁路为例，来看看给两国带来的多方面变化。

中老铁路自2021年12月开通以来，已成为驱动中老双边贸易增长的强劲引擎。其效应立竿见影：开通当年（2021年），两国贸易额为281亿元人民币；截至2022年，铁路货运量达230万吨，推动贸易额跃升至381亿元；2023年，货运量增至410万吨，贸易额相应达501亿元；2024年，货运量逼近500万吨，贸易总额攀升至585亿元，这一增长轨迹清晰展现了铁路的强劲带动作用。不仅货运量持续攀升，运输结构同步优化，从初期以铁矿石为主，逐步拓展至电子产品、日用百货、水果、橡胶等高附加值轻工业品和农产品，反映两国经贸合作的深化与多元化。

中老铁路开通，带来两国贸易额激增

中老铁路的建设对老挝国家发展具有划时代的意义。老挝是东南亚唯一的内陆国，被中国、缅甸、泰国、柬埔寨和越南五国环绕，长期面临“陆锁国”的困境，其对外贸易高度依赖且受制于邻国的通道。中老铁路的开通，成功打通了一条连接中国与老挝的直接、高效、大能力的国际陆路运输大动脉，从根本上改变了这一局面。它助力老挝实现了从“陆锁国”到“陆联国”的历史性转变，带来了运输能力的革命性提升。铁路开通前，两国贸易主要依赖运能有限的公路运输。中老铁路建成后，国际运力实现了质的飞跃。这条铁路已成为名副其实的促进老挝与中国经贸繁荣、带动区域互联互通的“黄金通道”。

此外，中老铁路对老挝经济的提振尤为关键。作为联合国认定的最不发达国家之一，老挝经济体量较小。中老铁路的建设，经济吸引力显著显现，中国企业对老非金融类直接投资明显增长，且大部分投向制造业、加工业等实体产业，创造大量就业，促进了技术转移与民生改善，深化了“民心相通”。进入2024年，随着国际旅客列车常态化开行，经济带动效应持续扩大。这条便捷大动脉吸引的跨境游客日益增多，为老挝旅游业及相关服务业带来可观收入和新增就业，培育了新的增长点，助力其迈向更可持续的发展道路。

中老铁路路线图

*物质互补：从老百姓的榴莲到铁矿石之需

中老铁路对民生的改善成效显著，泰国榴莲的价格变化便是直观例证。铁路开通前，榴莲在中国超市售价普遍为每斤50至70元人民币。中老铁路开通后，随着“澜湄快线”冷链列车的开行，成都、昆明等枢纽城市零售价明显下降，这一变化源于运输模式的根本性革新，中国进口榴莲主要来自东南亚国家，传统公路-海运联运需约15天，单冷藏集装箱运费高达7万至8万元人民币。中老铁路高效冷链重塑了供应链，全程时间压缩至约2天，单箱运费降至约2万元人民币。效率与成本的双重优化，使更新鲜、更实惠的榴莲快速进入市场，从“高端水果”变为百姓餐桌“常客”。榴莲的“亲民化”及贸易增长，正是中老铁路打造高效国际物流通道、降低消费成本、惠及民生的有力例证。

榴莲从高端水果变为餐桌常客

中老铁路在保障国家战略性物资供应方面发挥着日益重要的作用，特别是在铁矿石领域。

铁矿石方面，中国年进口铁矿石约12亿吨，其中80%依赖澳大利亚和巴西。老挝甘蒙省拥有丰富铁矿资源，但过去因缺乏高效运输通道难以外运。中老铁路开通后，成功打通了该矿带至中国的运输链路。2023年，经铁路运抵中国的老挝铁矿石已达300万吨。虽然目前规模尚无法与主要供应国相比，但其为拓展多元化铁矿石进口渠道、增强供应链韧性提供了有力支撑。

*激活区域贸易额：中欧班列占中欧9%贸易额

中欧班列增长图

中欧班列是促进亚欧区域经济互联互通的典范。

目前，中国与欧洲间形成了六大主要铁路口岸：满洲里（内蒙古）、同江（黑龙江）、绥芬河（黑龙江）、二连浩特（内蒙古）、阿拉山口（新疆）和霍尔果斯（新疆）。中欧班列货运贸易额已占中国-欧盟进出口总额的9%，影响力举足轻重。班列网络覆盖欧洲25国233个城市、亚洲11国超100个城市。自2011年开行以来，班列数量持续快速增长，2024年全年已开行近2万列。

然而，线路结构不平衡是当前关键挑战。班列严重依赖北部通道，近期因地缘政治因素，北通道运力受限，凸显了开辟稳定南通道的紧迫性。建设已规划三十年的中吉乌铁路是开辟中欧新通道的关键路径。该铁路符合中、吉、乌三国共同利益，虽预期运费较高，但能构建直达欧洲的“中间走廊”南线：经中吉乌铁路进入中亚，再通过跨里海通道（阿塞拜疆、土耳其）抵达欧洲，形成中欧通道多径路格局，大幅提升中欧班列网络的韧性与安全性。

*中国标准走出去：避免不同轨距更换带来的效率延滞

中国铁路“走出去”的核心价值之一，在于实现了全产业链和“中国标准”的系统性输出。雅万高铁是中国高铁首次实现全系统、全要素、全产业链海外落地的标杆项目；亚吉铁路则是中国普速铁路标准与装备整体输出的代表。推动“中国标准”出海，具有深远的战略意义。

在霍尔果斯铁路口岸，国列铁路窄轨换宽轨

中国标准走出去的必要性根植于全球铁路技术标准的差异。例如，轨距这一基础参数便各不相同：中国采用1435毫米国际标准轨距，越南主要使用1000毫米轨，俄罗斯及中亚多国则为1520毫米宽轨。当国际列车跨越不同轨距区域时，如中国与哈萨克斯坦/俄罗斯边境，必须在口岸进行耗时的换装作业，严重制约通行效率，也是阿拉山口、霍尔果斯等繁忙口岸时常出现拥堵的关键技术瓶颈。

推行统一的中国标准能带来显著效益，一是能提升跨境效率，减少或消除换装环节，实现更顺畅的国际联运。二是能保障全周期服务，采用统一标准后，从建设期的信号、通信设备，到运营期的维护、更新、备件供应，均可由中国产业链高效提供，确保系统长期稳定运行并降低成本。

因此，推动中国铁路技术标准的国际化，不仅是提升单个项目效率的手段，更是增强中国铁路全球竞争力、保障海外项目可持续运营的战略基石。

*社会效益和软实力提升：夯实周边命运共同体

2025年，中越双方签订备忘录，推进中越铁路的建设

中老铁路的成功实践，为构建中国与周边国家命运共同体提供了示范效应，其显著效益推动了区域互联互通意愿：中泰铁路正在建设，越南亦在2023年12月和2024年8月的中越联合声明中明确提出中越国际铁路通道合作，目前双方正开展前期技术研究工作。

“造血式”合作切实改善了区域民生，塑造了中国“务实发展伙伴”的国际形象，并同步提升了国家战略安全水平。以能源安全为例，中国年进口原油约5.5亿吨，其中90%依赖马六甲海峡通道，存在“鸡蛋放在一个篮子里”的潜在风险。为保障供应链韧性，多元化陆上能源走廊就变得格外重要。未来中缅通道或中巴通道都是备选通道。

主要风险

在当前国际格局深刻演变、全球经济增长放缓的背景下，中国铁路走出去面临的风险挑战不容忽视，主要体现在经济、安全及地缘政治三个维度。

经济风险方面，部分“一带一路”共建国家经济基础相对薄弱，其债务可持续性和项目还款能力存在不确定性。对此，我们需要综合考量“两笔账”：一是项目本身的直接经济收益，二是其战略价值——包括保障国家能源运输通道安全、深化战略伙伴关系、维护区域稳定等。

安全风险贯穿项目全周期。建设期部分区域存在武装冲突、恐怖主义或治安风险，对人员、设备和工程进度构成严重威胁，运营期可能面临设施破坏、恐怖袭击及数据安全等风险。以我们在巴基斯坦项目经验为例，当地安全形势复杂，为确保中方人员安全，巴基斯坦为中方工程师配备专业武装护卫，这也深刻印证了在特定环境下，安全工作是保障顺利实施的关键前提。

此外，在推进国际铁路基建合作过程中，地缘政治因素也是重要挑战。一方面，部分合作国家内部的政治周期变化或政策调整，可能直接影响既有铁路项目的推进速度和连续性。另一方面，部分与中国存在竞争关系的国家，出于维护自身利益和影响力的考量，有时会施加外交或技术层面的压力，为中国铁路“走出去”设置障碍，这些因素增加了国际合作的复杂性和不确定性。

发展展望

展望未来，我们期待在“一带一路”框架下，以铁路基础设施的互联互通为基石，与更多国家携手构建命运共同体。中国铁路也将秉持共商共建共享原则，不断延伸合作网络，深化互利共赢，为促进全球经济增长与区域繁荣贡献更坚实的力量。

整理：李念