什么是税收保全

税收保全是指 税务机关在规定的纳税期限之前，对由于纳税人的行为或者某种客观原因，致使以后的税款征收不能保证或难以保证而采取的限制纳税人处理或转移商品、货物或其他财产的措施。这是一种行政保护手段，旨在预防纳税人逃避税款缴纳义务，确保国家税款的及时、足额入库。

税收保全的主要形式包括：

书面通知纳税人开户银行或其他金融机构暂停支付纳税人相当于应纳税款的存款。

扣押、查封纳税人相当于应纳税款的财产。

采取税收保全措施应具备的条件包括：

1. 纳税人存在逃避纳税义务的行为或某种客观原因，可能导致以后税款征收不能保证或难以保证。

2. 税务机关需要依照法定程序，经县以上税务局（分局）局长批准，才能采取税收保全措施。

3. 个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品，不在税收保全措施的范围之内。

税收保全措施是税务机关在税收管理中的一项重要权力，但其行使必须严格依照法律规定，以保护纳税人的合法权益，防止滥用行政权力。