近十年最少，一季度矿山较大事故同比下降66.7%

2025年4月16日，国家矿山安监局召开一季度例行新闻发布会。（南方周末记者杜寒三|摄）

2025年第一季度是近十年一季度发生较大以上事故最少的一年。

4月16日，国家矿山安全监察局召开一季度例行新闻发布会。国家矿山安监局新闻发言人刘韬介绍，一季度矿山事故起数和遇难人数同比分别下降3.7%和29.3%，较大事故起数和遇难人数同比分别下降66.7%和84.2%。

这背后离不开矿山安全信息化标准工作。

“基本建成了覆盖全国监管监察部门、矿山企业的互联互通‘一张网’。”国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司监察专员兰群足说，每天采集的各类传感器、人员、视频等数据有10亿多条，对瓦斯、火灾、水害等风险在线识别分析，重大风险声光报警。2024年，共发出煤矿瓦斯高值超限报警3920条，接报率100%、处置率100%。

南方周末记者注意到，2025年3月，国家矿山安监局出台了《关于严格规范矿山领域安全生产行政执法行为的通知》，提出持续推进整治形式主义为基层减负，强力解决部分地区检查频次高、随意性大，隐患排查跑矿次、质量差，企业主体责任落实不到位等问题。

国家矿山安全监察局安全监察司副司长朱林表示，将严控现场执法检查频次，对同一矿山年度内累计开展现场执法检查不超过12次，推动各级矿山安全监管监察部门严格按计划开展检查。同时实施分级分类差异化执法检查，比如针对煤矿，分别明确了监管和监察部门对ABCD各类煤矿的现场执法检查频次上限。

据了解，各级矿山安全监管监察部门将对矿山安全生产重点县和重点企业开展“一对一”定向帮扶。但他强调，严格区分帮扶指导和执法检查，“坚决防止以帮扶指导之名行执法检查之实，确保帮扶指导不变形、不走样。”

接下来还将在矿山安全生产领域展开哪些工作？

朱林介绍，下一步将严厉打击整治隐蔽工作面、监控系统造假、遮蔽探头、不按设计施工等重大违法违规行为，综合运用约谈、曝光、追责问责、行刑衔接等手段，持续形成执法震慑。同时大力推进严格规范精准执法，全面落实“四不两直”暗查暗访要求，“去一个矿解决一个矿的问题”。

除此以外，国家矿山安监局还在推动法律法规和规章制修订工作。

现行矿山安全法于1993年5月1日施行。兰群足表示，三十多年来，矿山安全生产面临的形势和任务发生了根本变化，“但是矿安法始终没有进行过实质性修改，已经远远不能满足矿山安全生产工作实际需要。”

除已经施行的《煤矿安全生产条例》外，国家矿山安监局目前正组织开展《矿山安全法》《煤矿安全规程》《煤矿安全生产许可证实施办法》《尾矿库安全监督管理规定》等修订工作。

值得注意的是，2024年12月国家矿山安监局出台了《关于进一步强化非煤矿山重大事故隐患动态清零工作的通知》。非煤矿山重大事故隐患如何实现动态清零？

在答南方周末记者提问时，非煤矿山安全监察司副司长杨凌云表示，将建立完善重大事故隐患整改销号制度,明确重大事故隐患整改销号的流程、验收标准等,按照“谁监管、谁验收”的原则,对重大事故隐患治理完成情况进行验收,确保闭环管理。

南方周末记者 杜寒三

责编 钱昊平